Λέμε συχνά ότι η δημόσια διοίκηση πρέπει να είναι «ουδέτερη». Ότι δεν έχει πρόσωπο, χρώμα ή συναίσθημα∙ ότι υπάρχει για να εφαρμόζει, όχι για να σκέφτεται. Όμως πίσω από αυτή…